Archivio di luglio 2010
Mazzitelli e Comito agli arresti domiciliari
NONOSTANTE IL PARERE NEGATIVO DI PM E GIP
Il tribunale del riesame ha concesso gli arresti domiciliari a Stefano Mazzitelli, ex ad di Telecom Italia Sparkle e Massimo Comito, dirigente della stessa azienda, entrambi arrestati il 23 febbraio scorso nell’ambito dell’inchiesta su un presunto maxiriciclaggio di due miliardi di euro condotta dai pm della Procura di Roma.
«È stata durissima perché la procura aveva dato per entrambi parere negativo», ha affermato il difensore di Mazzitelli e Comito, Fabrizio Merluzzi. Anche il gip Aldo Morgigni si era espresso per il no. La posizione dei due era tornata all’attenzione del tribunale del Riesame dopo la sentenza della Cassazione dello scorso 25 giugno.
Inchiesta Telecom Sparkle – Fastweb: “Morgigni si astenga, non è più giudice terzo”
Con una lettera depositata presso l’ufficio del gip, alcuni avvocati difensori chiedono che Morgigni rinunci al suo ruolo in caso di “giudizio immediato”. E preannunciano l’eventuale ricusazione.
L’iniziativa è portata avanti dall’avvocato Valerio Spigarelli, difensore di Aurelio Gionta (uno degli arrestati) con un documento di undici pagine, che porta, tra l’altro, la firma degli avvocati Antonello Giudice e Massimo Lauro (legali dell’ufficiale della Finanza Luca Berriola), Fabrizio Merluzzi (che assiste l’ex amministratore delegato di Telecom Italia Sparkle Massimo Mazzitelli), e di Ambra Giovene (che cura gli interessi dell’imprenditore Gennaro Mokbel e della moglie Giorgia Ricci).
Il gip dell’inchiesta Telecom Sparkle – Fastweb, dr. Aldo Morgigni, non è più nelle condizioni di esercitare il suo ruolo di “giudice terzo”, essendo venuta meno la sua “imparzialità”, sulla base di diverse sentenze della Corte Costituzionale. In particolare, qualora dovesse essere richiesto dai pm (come appare ormai solo questione di tempo ndr.) “il giudizio immediato nei confronti degli indagati”.
E’quanto sostengono gli avvocati difensori che, a tal proposito, hanno depositato presso l’ufficio dello stesso Morgigni una richiesta di “astensione fin da ora”, preannunciando anche una eventuale successiva “ricusazione”.
Come spiegano i legali: “La Corte Costituzionale, con più di una sentenza, ha integrato le norme sulla incompatibilità dei giudici e ha stabilito un principio generale che vale per tutti i casi”. Nel dettaglio: “il giudice che emette le misure cautelari (come nel caso di Morgigni ndr.) e svolge una qualunque attività durante la fase delle indagini…si trova in una situazione di “non terzietà”, essendosi già espresso nella materia”. Pertanto, si sottolinea ancora, come secondo la Corte Costituzionale “tale giudice non può svolgere alcuna attività che sia di valutazione di merito sulla successiva evoluzione del processo”.
In altre parole, in caso di richiesta di giudizio immediato, il gip Morgigni si ritroverebbe nei fatti “nell’identica situazione di un Gup che deve valutare nel merito”, non potendo però farlo in posizione di “terzietà”, essendosi già espresso come gip. Quest’ultimo punto, in particolare, va riferito ad un ulteriore elemento tecnico: affinché ci possa essere un giudizio immediato occorre che vi sia “una prova evidente”, sulla quale è compito del gip esprimersi. Ma – e qui sta il punto – su questo il gip Morgigni si è già espresso. “Quindi – si domandano i legali – che garanzie di terzietà restano per gli indagati, se si sa già, in partenza, che la richiesta dei pm di giudizio immediato non sarà rigettata?”
Tra l’altro, fatto da non trascurare, nelle scorse settimane il Tribunale di Roma aveva richiesto alla Corte d’Appello di confermare al gip Morgigni il fascicolo Telecom Sparkle – Fastweb (precedentemente assegnato al gip Paolicelli), adducendo, fra le altre, la motivazione che l’inchiesta “essendo complessa” esigeva che ad occuparsene (sebbene la dr.ssa Paolicelli avesse ripreso servizio) fosse ancora il gip Morgigni, per evitare di metterlo nelle mani di persona meno istruita e preparata sulla inchiesta.
In pratica si chiedeva che Morgigni rimanesse (come gip) in quanto giudice “a conoscenza della complessa materia e quindi in grado di esprimersi nel merito”. Ma, allora, concludono gli avvocati – se Morgigni si è già espresso “nel merito” come farebbe a rifarlo con una nuova giacchetta da “giudice terzo”? E tenuto conto che la Corte Costituzionale, espressamente (vedi sentenze), non lo ritiene compatibile?
Depositate le motivazioni della Corte di Cassazione su Silvio Scaglia
“La motivazione dei Supremi giudici – dicono i legali – non aggiunge nulla nel merito, non può farlo. Si limita a giudicare “ non manifestamente illogica” la motivazione del Tribunale del Riesame, ferma al 23 febbraio scorso ma non per questo sposa la tesi dell’accusa”
La difesa: “Scaglia è solo la vittima della frode”
“La Cassazione non ha aggiunto nulla di nuovo nel merito della vicenda, ma, a proposito della custodia cautelare del 23 febbraio, ha solamente giudicato “non illegittimo” il provvedimento preso dal Tribunale del riesame”.
Così si esprimono i legali del fondatore di Fastweb, Prof. Piermaria Corso e Prof. Antonio Fiorella, nel commentare le motivazioni, rese note oggi, sulle decisioni della Corte di Cassazione del 25 giugno scorso. Proseguono i legali: “La stessa sentenza rileva che “Il giudizio di legittimità non ha come oggetto la rivalutazione del materiale probatorio al fine di verificare se alle conclusioni cui è giunto il provvedimento impugnato possano opporsi ipotesi alternative, bensì quello di verificare che la motivazione del provvedimento non risulti meramente apparente”.
E ancora: “Nell’ordinanza relativa a Silvio Scaglia si riconosce inoltre che: “La Corte rileva che effettivamente il Tribunale non è stato del tutto puntuale nel rispondere alle osservazioni contenute nei motivi del riesame anche se le ragioni dovrebbero considerarsi comprensibili all’interno “della complessiva motivazione dell’ordinanza oggi impugnata”. Va detto semmai che la Corte, quale giudice di mera legittimità, lascia al giudice di merito la valutazione circa ”la posizione degli altri soci di capitale che, nonostante il numero davvero rilevante di quote e la presenza negli organi di controllo, non sono stati destinatari di specifiche contestazioni”.
“Quindi la Cassazione – conclude il comunicato degli avvocati – pur respingendo il ricorso, si limita a considerare “non manifestamente illogica” la sussistenza del rischio dell’inquinamento delle prove, senza perciò sposare la tesi accusatoria che, rilevano i difensori “abbiamo sempre contestato nel merito e nella forma le accuse a Scaglia in quanto non sussistono i gravi indizi e, in ogni caso, non sussiste alcuna delle tre fondamentali esigenze cautelari alla base della custodia cautelare (fuga, inquinamento delle prove, reiterazione del reato). La verità è che Scaglia, come Fastweb, sono le vittime delle frodi”.
Nel frattempo si registra anche la presa di posizione di Fastweb sulle motivazioni addotte dalla terza sezione della Corte di Cassazione per rigettare il ricorso proposto da Silvio Scaglia. “Il materiale documentale messo a disposizione dell’autorità giudiziaria – si legge in una nota - e le successive indagini, hanno chiarito non solo l’estraneità della società e dei suoi vertici ai fatti oggetto di indagine, ma hanno anche messo in luce il fatto che Fastweb è stata vittima di attività criminose messe in atto a suo danno”. Il comunicato ricorda inoltre che ‘”il pronunciamento della Suprema Corte è relativo al periodo di indagine che va dal 23 febbraio al 14 marzo scorso”. Un chiaro riferimento ai nuovi fatti emersi dall’interrogatorio di Silvio Scaglia, avvenuto il successivo 12 aprile, e l’ulteriore documentazione messa a disposizione dei pm da parte della difesa.
On. Rita Bernardini: “Alfano intervenga sul gip Morgigni”
Con una interrogazione parlamentare rivolta al ministro della Giustizia Alfano, secondo quanto riporta l’agenzia di stampa Agi, il deputato radicale Rita Bernardini ha chiesto di intervenire in merito “al mantenimento del ruolo di gip di Roma, Aldo Morgigni relativamente all’inchiesta Telecom Sparkle – Fastweb”.
L’on. Bernardini sottolinea come “Morgigni stia continuando ad occuparsi della sola inchiesta Telecom-Fastweb, pur trattandosi di un fascicolo precedentemente assegnato al gip Paolicelli, rientrata nel frattempo a pieno titolo nelle sue funzioni”. Si tratta di un episodio che aveva già spinto nei giorni scorsi la Camera Penale di Roma a scrivere una articolata lettera al Presidente della Corte d’Appello di Roma per chiedere “il ripristino della legalità, con il ritorno del fascicolo al suo giudice naturale”.
Il deputato radicale si rivolge, pertanto, al ministro Alfano chiedendo se non “intenda attivare i propri poteri ispettivi presso il Tribunale e la Corte di Appello di Roma e, nel caso ne sussistano i presupposti, promuovere le iniziative di competenza”.
Con la nuova 231 modelli a prova di PM
PIU’ DIFFICILE UN ALTRO CASO FASTWEB. E LE CONTESTAZIONI A SCAGLIA
Inversione dell’onere della prova e certificazione del modello. Ecco le novità del disegno di legge con i cambiamenti alla disciplina della responsabilità amministrativa delle società che, entro la settimana, sarà reso pubblico dal ministero di Grazia e Giustizia. Sul provvedimento, frutto di un intenso lavoro presso l’Arel, esiste un’ampia convergenza bipartisan, cosa che dovrebbe agevolare l’iter del provvedimento che sarà presentato prima della pausa estiva al consiglio dei ministri. Si tratta, insomma, dell’attesa revisione della legge 231, fonte di rischi e di incertezze per le società come ha dimostrato la vicenda Fastweb-Telecom Sparkle.
In sostanza, la nuova legge prevede che ogni impresa potrà, su base volontaria, dotarsi di un modello certificato di controllo cui dovrà adeguarsi. Una volta “bollinato” il modello, toccherà al pubblico ministero dimostrare, a posteriori, l’inefficacia degli schemi organizzativi nel caso di “sopravvenute significative violazioni delle prescrizioni che abbiano reso manifesta la lacuna organizzativa causa del reato per cui si procede” come recita il testo anticipato dal Sole 24 Ore (sabato 10 luglio, pag.22). Il ministero dovrà ora istituire un elenco dei soggetti pubblici o privati cui affidare la certificazione che potrà anche essere parziale (riferita cioè solo ad alcune procedure) . Il compito di vigilare spetterà ad uno specifico organo di vigilanza dotato di poteri di iniziativa e di mezzi finanziari autonomi. Ma per le piccole imprese le funzioni di controllo possono essere affidate ad un organo interno, se non in possesso di adeguate garanzia di indipendenza.
Il nuovo provvedimento dovrebbe ridurre se non eliminare il rischio commissariamento corso da Fastweb e Telecom Sparke. Nell’inchiesta della procura antimafia di Roma, come ricorda Mf, “era stato chiesto il commissariamento nonostante i fatti sotto indagine fossero lontani nel tempo (dal 2003 al 2007) e venissero contestati a manager come Silvio Scaglia non più alla guida del gruppo”. Al contrario, con la nuova disciplina, la società potrebbe opporre il suo modello organizzativo al pm che, per contro, dovrebbe dimostrare la violazione del modello, dopo l’avvenuta certificazione.
La novità legislativa è riferita alle società ma introduce, indirettamente, importanti novità anche per i singoli manager, come Silvio Scaglia. Nel caso di una società che dispone di un modello certificato, il singolo amministratore che si affida alla corretta applicazione delle regole ivi previste, avrà facile modo di dimostrare di averle seguite. Toccherà, per inverso, al pm dimostrare l’opposto, ivi compreso il presunto dolo.
Viene così colmata, si spera al più presto, una lacuna legislativa che ha introdotto pesanti incertezze nella vita economica del Paese, creando grave pregiudizio alle società e ai dirigenti onesti, sottoposti tuttavia all’alea del dubbio, racchiuso nella famigerata formula del “non poteva non sapere”….
Giudizio immediato per Fastweb-Telecom Sparkle
ENTRO IL 19 LA CHIUSURA DELL’INCHIESTA
Ultime battute per la fase istruttoria dell’inchiesta Fastweb-Telecom Sparkle. Secondo indiscrezioni attendibili gli inquirenti avrebbero ormai deciso per il rinvio a giudizio immediato di tutti gli imputati correntemente sottoposti a custodia cautelare. La chiusura dell’inchiesta è prevista in tempi brevissimi: entro fine settimana o, al più tardi, lunedì 19 luglio.
Il rischio del calderone
E FATE ATTENZIONE AGLI SCOOP VINTAGE
L’inchiesta sui traffici della banda capitanata, secondo i magistrati, da Gennaro Mokbel, grazie all’interrogatorio di Pierfrancesco Guarguaglini, ad di Finmeccanica, ha ritrovato la via della prima pagina delle varie testate. E promette di restarci per un bel po’, perché è previsto l’interrogatorio di un altro big, il direttore generale della Holding Agostino Zappa (oltre ad altri collaboratori di Guarguaglini, tra cui Elio Borgogni, direttore delle relazioni esterne e il capo della sicurezza Bernardi) ma soprattutto perché, come accenna il Corriere della Sera , con le sue smentite su tutta la linea “Guarguaglini non avrebbe convinto gli inquirenti”.
Facile, perciò, prevedere che siano in arrivo documenti e “scoop” per lo più dal materiale probatorio, intercettazioni comprese, già a disposizione da mesi nell’ambito delle inchieste sulla gang. Una raccolta di scoop vintage, viene da dire, ripresentata come frutto di elementi nuovi di zecca. In realtà, di materiali per le rivelazione ce n’è già in abbondanza, a partire dalla Digint, l’anello di contatto tra i traffici planetari della banda e la holding. Basti, a mo’ di esempio, citare uno stralcio dell’articolo pubblicato su L’Espresso del 28 febbraio scorso. “In piedi, davanti alla scrivania, c’è Gennaro Mokbel… Davanti ci sono Marco Iannilli, Marco Toseroni, Aurelio Gionta e il futuro senatore della Repubblica Nicola Di Girolamo… Il gruppetto sta litigando perché un investimento fatto insieme a Finmeccanica non starebbe dando i frutti sperati. L’operazione finanziaria con Finmeccanica è effettuata attraverso una holding, la Rhuna Investment, e una controllata lussemburghese, la Hagal Capital Sa. Ma Mokbel è arrabbiato perché, dice, “sono cinque mesi (la conversazione è del febbraio 2008 n.d.r.) che abbiamo tirato fuori i soldi ma non abbiamo visto uno straccio di contratto”. Il piano, infatti, prevedeva che Finmeccanica dovesse assegnare ricche commesse alla Digint, ovvero, come si legge nei verbali dell’inchiesta del giugno 2008, il cuore del “progetto imprenditoriale messo in piedi da Mokbel e dalla sua organizzazione per la buona riuscita dell’operazione finanziaria da realizzarsi con Finmeccanica”. Un progetto in cui la banda ha investito poco più di 8 milioni di euro in attesa che, dice ancora Mokbel, con “tutti i contratti dentro Digint, questa società acquisirà un certo valore, consistente, importante: noi vendiamo la nostra quota a Finmeccanica che è da quantificare in non so quante decine di milioni, giusto? Ma tu l’hai visto un contratto, l’hai visto?”. Già, l’affare segnava il passo, per la rabbia di Mokbel e soci non abituati ad aspettare, al punto che Di Girolamo, per calmare le acque, faceva notare: “ Abbiamo costruito questa holding, la Rhuna, per i crismi e secondo i dettami che avevamo concordato. Ed è quella che ci consentirà a tutti di fare il salto di qualità: è lo strumento più asettico e qualificato per partecipare a qualsiasi tavolo….attraverso ‘sta holding abbiamo fatto ‘sta operazione di Finmeccanica che è il fiore all’occhiello”.
Il “fiore all’occhiello” passa per la Financial Lincoln spa, ovvero una controllata della lussemburghese Hagal, controllata Rhuna, società di Singapore. E’ la scatola che porta alla Digint, la cui genesi è ricostruita sul “Sole 24 Ore”, a partire dalla costituzione della Digint srl il 28 maggio 2007.
Ma per avere ulteriori informazioni sul deal basta consultare i verbali dell’Antitrust, disponibili in rete, che in data 26 giugno del 2007 autorizza la cessione a Finmeccanica del 49% della società Digint “ attualmente controllata dalla società Financial Lincoln S.A. e attiva nella produzione e commercializzazione di software proprio su committenza e di terzi, nella locazione non finanziaria e di noleggio di software proprio e di terzi, nella gestione di corsi per la formazione del personale dipendente, nella gestione di centri e sistemi software, nella conversione, registrazione, elaborazione, bonifiche e controllo di dati ed archivi degli enti pubblici e/o privati. DIGINT S.r.l. svolge inoltre attività di progettazione e realizzazione di reti cablate, di commercializzazione, noleggio e locazione non finanziaria di prodotti hardware con relativa assistenza tecnica, nonché attività di erogazione di servizi alle aziende ed alle pubbliche amministrazioni nelle aree della supervisione e controllo di infrastrutture informatiche e di telecomunicazioni per la trasmissione di dati sia in ambito di reti cablate, che mediante l’utilizzo dello spettro elettromagnetico”. Una piccola società, cui viene ceduto sempre nel giugno 2008 , prima dell’operazione Finmeccanica, un ramo d’azienda di Ikon, la società creata da Fabio Ghioni, specializzata in spionaggio aziendale. “Da Finmeccanica fanno sapere – risulta in un articolo del Corriere della Sera – che Digint ha deciso di utilizzare le tecnologie solo per la sicurezza del gruppo: il fatturato, dal 2008 al 2009, è raddoppiato: 3,9 milioni di euro di cui solo 50.800, sostiene il gruppo, provenienti dall’esterno. Probabilmente una commessa ottenuta per la messa in sicurezza della Ferrari”.
Però, merita chiudere questa breve carrellata sugli scoop vintage con un articolo di Walter Galbiati apparso su Repubblica nello scorso gennaio, un mese prima che scoppiasse il caso della frode carosello, proposito del business delle intercettazioni. “Pare che si stia preparando il terreno per l’ingresso in grande stile di Finmeccanica … attraverso la Selex che dal 2007 ha un nuovo fiore all’occhiello (sic!, lo stessa espressione del Di Girolamo), la Digint srl, una piccola società con sede a Milano fondata nel 2000 da Fabio Ghioni, l’ex responsabile della sicurezza informatica di Telecom Italia e uno dei protagonisti dell’inchiesta sui dossier illegali costruiti sotto la gestione Tavaroli. Digint, quando si chiamava Ikon, è stata una delle prime società in Italia ad occuparsi di intercettazioni telematiche. Finmeccanica ne ha rilevato il 49% pagandola due milioni di euro, mentre il restante 51% è rimasto in mano ad una holding lussemburghese, la Financial Lincoln SA”.
Insomma, l’indagine esplosa con clamore in questi giorni sui giornali viene da lontano. Certo, le novità non mancano: gli interrogatori di personaggi Vip, l’arresto di Lorenzo Cola, in procinto secondo l’accusa di fuggire dall’Italia. Ma tanti fatti riaffiorano dalle soffitte con il rischio di sollevare polveroni, confondendo questo stralcio di inchiesta con le contestazioni a Silvio Scaglia e a Telecom Sparkle – Fastweb, vittime e non responsabili di questa frode ben congegnata che, come si evince dalle novità vecchie e nuove, serviva ad alimentare altre truffe milionarie. Guai a metter tutto in un solo calderone.
Luigi Manconi: “Quel silenzio totale sul caso Telecom Sparkle – Fastweb”
L’ex sottosegretario alla Giustizia nel governo Prodi denuncia lo stato “pre-agonico” del garantismo in Italia.
Prima il deputato del Pd Gianni Cuperlo, con un’interrogazione al ministro Alfano sui tre dirigenti di Telecom Sparkle (Mazzitelli, Comito e Catanzariti) detenuti da 139 giorni, ora la presa di posizione di Luigi Manconi su l’Unità, il quotidiano diretto da Concita De Gregorio, sul “silenzio davvero totale – e senza alcun bavaglio berlusconiano – che accompagna, anche a sinistra, l’indagine sull’affaire Telecom Sparkle-Fastweb”.
Va detto che Luigi Manconi, sociologo, ex sottosegretario alla Giustizia nel governo Prodi (2006-2008) e attuale presidente dell’associazione A Buon Diritto, ha un curriculum da garantista doc, con pochissimi riscontri nell’area politica di riferimento.
A maggior ragione, l’editoriale non è solo una denuncia sulle libertà violate, ma un invito a riflettere su come “la sensibilità per l’Habeas corpus e per le garanzie a tutela dell’indagato sia sottoposta inesorabilmente alla variabile rappresentata dall’affinità, o meno, con l’accusato”. Un terreno sul quale, storicamente la sinistra ha finito per privilegiare “il piano delle garanzie sociali e dei diritti collettivi”, mentre oggi dovrebbe aprire gli occhi su qualcos’altro: “l’autonomia individuale e la libertà delle persone”.
In particolare sull’affaire Telecom Sparkle-Fastweb, “La misura di custodia non sembra rispondere a esigenze investigative, dal momento che i requisiti tassativi, richiesti dal Codice per motivare un simile provvedimento, non sembrano più sussistere. Dunque il protrarsi della custodia in carcere sembra rispondere ad altre esigenze, che ignorano, oltretutto, come alcuni degli indagati si trovino in uno stato di salute particolarmente grave”.
È il caso di Stefano Mazzitelli, affetto da paresi a un piede, a una caviglia e a una mano. Ma anche di Giorgia Ricci, moglie di Gennaro Mokbel. Aggiunge Manconi “I due (Mokbel e consorte ndr.) non sono presentabili in società. Il loro spessore criminale viene segnalato come consistente e le loro figure sociali appaiono riprovevoli, oscillanti tra tic da nuovi ricchi e simpatie fascistiche, tra stili di vita borgatari e frequentazioni equivoche, tra memorie eversive e affiliazioni ’ndranghetare e qualche commercio con la banda della Magliana. Ma l’impresentabilità sociale non dovrebbe avere alcun peso – proprio alcun peso – nel giudizio sulla condizione di Giorgia Ricci, affetta dal 1997 da sclerosi multipla recidivante remittente, assolutamente incompatibile con il carcere”.
C’è da augurarsi che “succeda qualcosa il 16 luglio – conclude Manconi – quando si terrà l’udienza del Tribunale della Libertà chiamato a decidere sulla revoca della custodia in cella”. Precisando, infine, che “non conosce le persone in questione e non sa se siano colpevoli o innocenti”. Ma qui infatti si parla d’altro: di garantismo.
Le vuvuzela del giudizio contro le mura di BP
BABELGUM FILMA LA PROTESTA DELLE VUVUZUELA
C’è anche Babelgum tra i finanziatori che hanno reso possibile la realizzazione del progetto Kickstarter. Cioè l’invio di centinaia di suonatori armati di vuvuzelas sotto il quartier generale della Bp, la compagnia responsabile dell’inquinamento del Golfo del Messico.
L’idea è di Adam Quirk, un video artista, che ha lanciato (anche grazie all’appoggio di Mashable) una sottoscrizione pubblica per sostenere l’iniziativa, con l’obiettivo di raccogliere duemila dollari. Il successo è stato immediato: a meno di 48 ore dal via, sono stati raccolti oltre 6 mila dollari, con la prospettiva di arrivare a 10.000 dollari.
Il risultato è stato reso possibile dall’intervento dei due “Internet mogul”: Ben Huh di The Cheezburger Network ha fornito 1.000 dollari per l’acquisto delle trombe mentre Babelgum non solo ha stanziato 2.000 dollari per l’iniziativa ma ha anche organizzato l’invio di una troupe per filmare l’evento la settimana prossima. La produzione video, che sarà immediatamente dopo distribuita sulla piattaforma di Babelgum, comprenderà, oltre alla cronaca della performance ai piedi della sede del gigante “oil”, l’intervista ad Adam Quirk e ad altri volontari dell’organizzazione.
In questo modo Babelgum vuole contribuire ad un’iniziativa che, oltre a produrre l’effetto (indesiderato) di danneggiare le condizioni di lavoro dei dipendenti di Bp, servirà a mantenere alta l’attenzione del popolo di Internet sul disastro ecologico provocato dalla compagnia.
Custodia cautelare: idee per una riforma
Avv. Caiazza (C. P. R.): “Ci muoveremo per un ampio consenso politico”
“Siamo soddisfatti e riteniamo ci siano spazi per lavorare ad un modifica delle norme sulla custodia cautelare”. Risponde così l’avv. Giandomenico Caiazza, presidente della Camera Penale di Roma, nel tracciare un primo bilancio del convegno “Carcere: idee contro il disastro”, tenuto nei giorni scorsi nella capitale. “Ovviamente – prosegue Caiazza – faremo il possibile perché nasca come proposta di legge bipartisan tra varie forze politiche”.
La proposta prevede, tra le altre cose, che uno degli attuali pilastri su cui si fonda la carcerazione preventiva, ovvero il rischio di “reiterazione del reato”, risponda a criteri più stringenti. In pratica, che vi debba essere una “attualità concreta” di questo rischio di reiterazione, e non si configuri invece come mera ipotesi legata al passato. Anche perche, proprio su quella mera ipotesi, molta gente finisce dietro le sbarre per mesi.
“Ci sono state alcune obiezioni tecniche – aggiunge Caiazza – ma contiamo di superarle”. Ad esempio, sull’idea di ipotizzare che la custodia cautelare possa avvenire solo nel caso di “delinquenti abituali”, fatto salvi alcuni casi specifici (mafia, terrorismo, reati sessuali, ecc.). Prosegue Caiazza: “In effetti, ci sarebbero buoni motivi per ragionare sul principio della “delinquenza abituale”, ma ci rendiamo conto che finiremmo su un terreno poco spendibile politicamente”.
In ogni caso, e con le “debite modifiche”, le idee emerse dal Convegno cercheranno di battere la strada del politicamente possibile, mettendo a confronto la disponibilità già offerta da alcuni deputati presenti di proseguire su questa strada, affinché si arrivi davvero ad una proposta parlamentare. “I tempi estivi remano un po’ contro – conclude Caiazza – ma per quanto ci riguarda l’obiettivo è chiaro e il percorso pure”.